2018年整脏治乱专项行动工作方案

时间:2018-02-07 16:51:23来源:<推荐访问:整改方案
XX年年是“整脏治乱”专项行动的攻坚年,按照地委、行署提出的“整脏治乱”专项行动“一年打基础、两年上台阶、三年建成效”的要求,县委、县政府要求各级各部门把“整脏治乱”专项行动作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立__改革开放新形象、为广大人民群众办事实的重要举措来抓。结合《__县“整脏治乱”专项行动五年规划(XX-2010)》,制定XX年年度“整脏治乱”专项行动工作方案。
    一、指导思想、总体要求和总体目标
    (一)指导思想
    坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,学习、宣传、贯彻党的十六届六中全会精神,深入推进社会主义和谐社会建设和社会主义新农村建设,推进“以德治县”与“依法治县”的紧密结合,推进旅游产业与文化产业共同发展,着力提高城乡文明程度和公民的思想道德素质,为实现富民兴纳的宏伟目标营造文明和谐的良好环境。
    (二)总体要求
    标本兼治,城乡互动,健全机制,全区前列。
    (三)总体目标
    在XX年度的整治成效的基础上再上台阶,使全县城乡“脏”、“乱”状况基本改变,卫生与秩序明显好转。
    二、重点整治内容和区域
    (一)重点整治内容
    1、整“五脏”:集贸市场脏、街巷院落脏、车站码头脏、饮食摊点脏、公共厕所脏。
    2、治“五乱”:乱吐乱扔、乱停乱行、乱倒乱排、乱搭乱建、乱贴乱画。
    (二)重点整治区域
    1、城区、各乡镇所在地、办公区域、学校和旅游景区、景点;
    2、国道、省道和其他重要线路过境的村镇、集镇;
    3、国道、省道、主要公路沿线可视范围以及收费站、加油站、生活服务区;
    4、汽车站、码头、市场;
    5、除以上区域外,其他区域按“乡风文明,村容整洁”的要求,由各乡镇责抓好重点整治。
    三、主要任务及工作步骤
    (一)主要任务
    XX年年为“整脏治乱”攻坚年,主要任务是“抓重点,突难点,完善功能”。抓重点:即围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚,下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线等重点部位脏乱突出的问题,确保环境卫生进一步好转。突难点:即围绕改陋习这一难点攻坚,下决心解决“五乱”突出的问题,确保市民文明行为进一步好转。完善功能:即围绕与人民群众日常生活息息相关的问题,下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设投入,确保城镇功能进一步完善。
    (二)工作步骤
    分四个阶段进行,即每个季度为一个阶段。第一阶段:围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚,下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线“两站一区”、村寨等重点部位脏乱突出的问题,确保环境卫生有明显好转。第二阶段:围绕改陋习这一难点攻坚,下决心解决“五乱”突出的问题,确保市民(村民)文明行为进一步好转。第三阶段:围绕与人民群众日常生活息息相关的问题,下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设,确保城镇功能进一步完善。第四阶段:开展“回头看”,查缺补漏,迎接年底检查评估。
    四、职责任务分工
    (一)主要职能部门的职责
    以下“整脏治乱”主要职能部门除与一般部门一样治理好本部门责任区范围内的“脏”、“乱”现象外,还需完成以下工作:
    宣传部门和文明办:负责总体部署和协调工作。
    组织部门:将“整脏治乱”工作纳入干部考核内容,将工作成效作为干部选拔任用的重要依据。
    发展改革部门:将环境卫生基础设施建设纳入经济社会发展的总体规划,并落实项目经费。
    财政部门:加大对环卫基础设施建设的投入力度,并纳入年度预算;保证“整脏治乱”专项行动工作经费的落实,确保整治工作正常运转。
    建设部门:加强对城乡、风景旅游区建设规划的审查、指导和实施管理,加大对老城区破损街道的改造力度,年内改造结束一条街道,加强对建筑工地的规范管理。
    城管部门:加大对公交车、出租车的监管力度;指导建立健全小区物业管理制度;加强对环境卫生、绿化、亮化及相关设施管理;加大执法力度。
    卫生(爱卫)部门:组织开展爱国卫生运动,开展创建卫生城市(县城)活动,开展公共厕所达标治理活动;搞好饮食行业、食品卫生安全的监督管理。
    经贸部门:督促中石化、中石油等部门加强对加油站环境卫生和厕所卫生的管理。
    交通部门(包括公路管理局、海事处):加强对公路沿线收费站、生活服务区环境卫生的治理。抓好交通运输秩序整治。督促指导车站、码头等窗口单位卫生与秩序的日常监督和管理。
    公安部门(包括交警部门):加强乱停乱行等现象的治理及职权范围内的噪音治理。
    旅游部门:加强对宾馆、旅行社及旅游景区的环境卫生与秩序管理,推动这些行业或部门的服务、管理上档次、上水平。
    工商行政管理部门:加强对集贸市场、饮食摊点、商业店铺的管理。
    质监部门:随时查处各种制假和欺行霸市、坑害消费者行为,维护好市场秩序。
    环保部门:加大对乱排乱放行为、乱占河道的治理和处罚力度;治理职权范围内的噪音污染。
    国土资源部门:加大整治力度,取缔城镇周边的采石场、打沙场。
    雍

熙镇:抓好社区建设,发挥社区在“整脏治乱”工作中的积极作用,
    教育部门:指导和督促学校建立和落实“整脏治乱”工作责任制;加强对学生教育管理,提高学生爱护卫生、保护环境的意识和文明礼仪素质;组织开展不同形式的文明新风进校园活动;组织抓好文明学校创建。
    共青团:组织青年志愿者开展环境卫生义务监督及相关活动。
    新闻媒体:开辟“整脏治乱”树新风专栏,加大宣传报道力度;设立“脏乱曝光台”,加强舆论监督。
    (二)一般部门的职责
    治理区域:本单位办公场所、院落、厕所等的“脏”“乱”状况。
    一是制定有关制度,形成长效机制。二是搞好办公场所、院落、厕所等卫生。明确职责,切实解决管理空位或缺位的问题。加强对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。三是配置卫生设施,加强单位清扫保洁,厕所有专人负责清扫、冲洗,达到卫生厕所标准。四是落实环境卫生“门前三包”责任制,规范单位门前车辆、行人秩序,严禁单位门前乱停乱放车辆。五是重点加强干部职工教育,提高干部职工思想道德素质,自觉服从管理、规范行为、文明办公,主动纠正他人不文明行为。
    (三)乡镇的职责
    整治区域:各乡镇政府所在地街道、院落、集贸市场,公路主干线的村寨、集市环境等。
    一是制定有关制度,形成长效机制。二是搞好办公驻地、街巷院落、厕所卫生。明确职责,切实解决管理空位或缺位的问题。加大对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。三是加强对村镇进出口处的治理,确保无暴露垃圾。逐步规划建设集贸市场,取消马路市场。四是加强环卫基础设施建设,规划建设垃圾堆放地。五是治理交通主干道环境,确保主要交通干线村镇道路畅通。划定公路沿线各村管理范围,明确职责,加大监督和处罚力度,确保公路沿线村落无暴露垃圾,无乱堆乱放,乱排污水等行为。六是整治农村“五乱”现象(柴草乱垛、粪便乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑),加强农村改厕、改圈和沼气池建设,实现禽入笼、猪入圈、人畜粪便和生活污水用沼气池处理,逐步改变村容寨貌,做好社会主义新农村建设工作。七是加强河道治理,确保河道无明显漂浮物。八是加强干部职工教育,提高干部职工思想道德素质,自觉服从管理、规范行为、文明办公,主动纠正他人不文明行为。
    五、主要措施
    (一)切实加强领导,促进舆论声势的形成
    1、调整充实“整脏治乱”专项行动领导小组及办公室力量,形成强有力的组织指挥系统,建立和完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门配合抓、“整治”办组织协调、全社会共同行动,群众广泛参与的领导体制和工作机制,做到层层有人抓,事事有人管,真正把“整脏治乱”专项行动纳入一把手工程,摆上党委、政府的议事日程。
    2、结合实际,超前制定年度工作方案,使“整脏治乱”专项行动有计划、有步骤、有目的、有重点地全面展开。
    3、把“整脏治乱”专项行动纳入年度目标考核内容,考核乡镇和县直单位,层层落实责任制,严格检查评比,兑现奖惩。
    4、各级新闻媒体开辟“整脏治乱”树新风专栏,并通过“整脏治乱”大家谈、短评、记者行动等群众互动平台,加大宣传报道力度;充分发挥舆论监督的作用,