XX年以来,紧紧围绕全区中心工作,深入贯彻实施《信访条例》,认真落实中央和省、市、区委关于信访工作的一系列部署,加大措施力度,认真抓紧抓好组织系统信访工作,取得了明显成效。全年共受理人民来信16件,来访来电4件,处结率达100%,未发生集体上访和到省进京上访案件。
一、加强领导,增强做好信访工作责任感,始终把做好群众信访工作作为组织工作的重中之重,摆上重要议事日程。根据全区信访工作的要求,建立以分管部长为组长、各科室科长(主任)为成员的信访工作领导小组,领导小组办公室设在部办公室,主要负责组织系统信访工作的组织、督导和协调,并定期召开领导小组会议,研究分析组织信访工作的规律和特点,落实针对性措施,指导搞好组织系统信访工作。工作中,结合组织系统信访工作实际,每年制定《年度信访工作要点》,部署落实组织信访工作的指导思想、工作重点和措施。充分发挥职能作用,把信访工作纳入年度组织工作考核和年度各级领导班子和领导干部考核考察,督促基层落实责任,强化措施,认真做好信访工作。
二、完善机制,规范信访工作程序。把制度建设作为规范信访工作的关键措施来抓,主要健全完善了六项工作制度:一是部领导批信办信制度。办公室收到人民来信后,逐一进行登记,之后报部主要领导逐件进行批阅,提出处理意见。二是首问负责制度。首次接访的组工干部为第一责任人,负责对该案件进行督促检查、跟踪反馈。对反映的问题,能够解决的立即解决,暂时不能解决的,明确解决时限;不属于组织工作范围的,协调有关部门帮助解决;确属无理上访的,做好耐心细致的思想工作。三是限时办结制度。对受理的信访案件,明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限,提高办案质量和办案效率。四是定期研究调度制度。部机关坚持每季度调度一次信访工作,对工作情况进行总结研究,对重点信访案件及工作中的难点问题召开部务会或专题会议进行研究。五是月考核通报制度。把基层党(工)委组织信访工作情况纳入业务考核,并与评先树优等结合起来,每月考核通报。六是常委部长下访制度。常委部长经常到所联系的军埠口镇调研信访工作,主动协调相关部门为基层解决信访难点,化解社会矛盾,维护农村稳定。
三、突出重点,提高信访工作实效。针对当前组织系统信访工作重点,逐一采取解决措施,提高处理信访问题的速度和效果。
一是解决好集体和重复来信来访。由部机关工作人员和所属单位党组织组成专门工作班子,深入研究来信来访的原因,找出造成信访的症结所在,有针对性地解决反映的问题,反复细致的开展思想工作,确保来访人员满意,息访止访。
二是解决好反映党员干部问题的来信来访。对群众反映的党员干部队伍建设的敏感问题,要快查快办,对调查结果的认定,一律提交部长办公会讨论决定。对举报的干部,不影响继续使用的,加强教育引导,限期整改;对影响使用的,视情节轻重,予以降职或免职;问题严重的,移交有关部门查处。
三是解决好反映发展党员问题的来信来访。实行分类处理的办法,对反映问题比较具体的,责成相关基层党(工)委迅速调查、处理,并向信访人反馈处理结果;对反映问题事实不清的,耐心与信访人交流沟通,摸查实情,相应采取处理措施,解决信访问题;对寻机闹事的,严肃批评教育。四是解决好离退休老干部的来信来访。对有政策规定的,尽全力落实;对暂时没有政策规定的,耐心细致的做好思想教育工作。
四、多措并举,构筑信访预警机制。针对新形势下组织系统信访工作出现的新情况、新特点,采取有效措施,着力构筑信访工作预警机制。
一是健全信访工作网络。组织各级各部门党组织成立信访领导和工作机构,明确信访工作具体责任人,形成完善的组织网络。二是疏通信访渠道。通过设立举报电话、征求意见箱、下基层调研等形式,疏通组织系统的信访渠道,建立健全信访工作档案。
三是定期排查信访隐患。围绕当前组织系统信访工作的热点、难点问题,组织专门力量定期排查,搞清底数、分析原因、明确方向,坚持解决问题和做思想工作相结合,有针对性地开展工作。
四是抓苗头性问题解决。根据各阶段的工作重点认真分析和预测可能引发信访的苗头性问题,及时制定切实有效的处理措施,变被动为主动,做到早预防、早处理,使一些极容易引发信访案件的苗头性问题得到及时解决。
五是特事特办。对区内的重要上访人员,部机关指派专人进行专项督办,特别是易引发越级上访的干部管理、党员发展和老干部待遇等突出问题,实行特事特办,确保息诉罢访,不出现问题。