安全生产监管业务培训班开班仪式上的发言稿

时间:2018-02-08 03:20:56来源:<推荐访问:安全演讲稿

安全生产监管业务培训班开班仪式上的发言稿

同志们:

今天,我们这次学习班,主题很明确,任务很具体,要求很严格,就是学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《河南省安全生产条例》,开展安全生产监管业务培训,进一步加强属地管理,强化企业安全生产主体责任,夯实安全生产基础,促进我县安全生产形势持续稳定好转。为确保此次学习班取得实质效果,下面,我讲几点意见:

一、认清形势,提高认识

今年的7月7日,温--总理主持召开第118次国务院常务会议,对进一步加强企业安全生产工作进行了全面部署。7月19日,国务院下发国发〔XX〕23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。《通知》从安全生产的总体要求、严格企业安全管理、建设坚实的技术保障体系、实施更加有力的监督管理、建设更加高效的应急救援体系、严格行业安全准入、加强政策引导、更加注重经济发展方式转变、实行更加严格的考核和责任追究等9个方面,做出了总体思路更清晰、企业主体责任更明确、行业安全准入门槛更高、企业安全标准更严格、安全生产责任事故处罚更严肃、责任追究更严厉等32条明确规定。《通知》是国务院继XX年《关于进一步加强安全生产工作的决定》、XX年第116次常务会议提出安全生产12项治本之策之后,出台的关于安全生产工作又一重要文件,意义重大,影响深远,是指导全国安全生产工作的纲领性文件。

今年7月30日省第十一届人大常委会第十六次会议审议通过了新修订的《河南省安全生产条例》,并已于10月1日正式施行,这标志着我省安全生产法制建设进入一个新阶段。《条例》进一步明确了我省安全生产工作方针,规定了各级政府对安全生产工作的领导职责,明确了安全生产监管部门及有关部门实施监管的职责,规范了生产经营单位主体责任,规定了安全生产违法行为的法律责任,是各级、各部门、各单位加强安全生产工作的重要法律依据,是查处安全生产违法行为的有力武器。新修订的《河南省安全生产条例》对安全生产保障、生产安全事故应急救援与调查处理、法律责任等工作提供了法律保障,并在不违背上位法规定的前提下,注重了各种处罚方式之间的衔接,加大了处罚力度,必将对遏制重特大安全事故发生起到显着作用。

我们要充分认识《通知》和《条例》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义,要统一思想,认清形势,提高认识,从深入贯彻落实科学发展观,加快转方式、调结构的高度,切实增强进一步做好安全生产工作的紧迫感、责任感,认真领会,努力学习,确保各项要求不折不扣贯彻执行,努力推动全县安全生产形势持续稳定。

二、认真学习,强化责任

企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全生产隐患。因此,我们必须紧紧抓住企业这个责任主体。国务院《通知》,正是以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点,要求实施更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系,实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导,对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。这充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,对广大从业人员生命安全的关怀。落实企业安全生产主体责任,在《条例》中也有体现,新修订后的《河南省安全生产条例》第七条明确指出:“生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责” 。企业安全生产出了问题,首先要追究主要负责人的责任,其他相关负责人也难辞其咎。11月16日,平顶山中院对明知井下瓦斯超标仍组织大量工人下井作业,致使煤矿发生瓦斯爆炸造成76人死亡的平顶山新华四矿5名责任人进行宣判,其中2个死刑,1个无期,这也是我国首次以危害公共安全罪判处事故煤矿矿长。